AVIZ
referitor la proiectul de ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ
pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 36/2006
privind unele măsuri pentru funcționarea sistemelor
centralizate de alimentare cu energie termică a populației
Analizând proiectul de ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 36/2006 privind unele măsuri pentru funcționarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populației, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 565 din 16.11.2022 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D1325/16.11.2022,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată și al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de ordonanță de urgență, cu următoarele observații și propuneri:
1. Proiectul de ordonanță de urgență are ca obiect completarea Ordonanței Guvernului nr. 36/2006 privind unele măsuri pentru funcționarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populației, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările și completările ulterioare, în vederea asigurării continuității serviciului public de alimentare cu energie termică în sisteme centralizate și pentru stabilirea unui tratament egal între operatorii care produc energia termică pe bază de gaze naturale cu cei care utilizează cărbune, păcură sau biomasă.
Potrivit Notei de fundamentare, măsurile temporare preconizate prin proiect au în vedere asigurarea continuității, în sezonul rece 2022 - 2023, a serviciului public de alimentare cu energie termică a populației, astfel încât prețurile la energia termică plătită de populație să nu agraveze nivelul de sărăcie energetică, precum și a unui nivel ridicat de protecție a vieții, sănătății, securității și intereselor economice ale consumatorilor.
2. Semnalăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.
3. La preambul, semnalăm că al patrulea paragraf este redactat într-un mod impropriu stilului normativ, fiind necesară revederea și reformularea corespunzătoare a acestuia.
4. La articolul unic, pentru considerente de ordin normativ, partea introductivă trebuie reformulată, astfel:
Articol unic. - După articolul 52 din Ordonanța Guvernului nr. 36/2006 privind unele măsuri pentru funcționarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populației, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 692 din 14 august 2006, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările și completările ulterioare, se introduce un nou articol, art. 53, cu următorul cuprins:.
5. La articolul unic, la textul art. 53 alin. (1), în locul adverbului unde se va scrie expresia acolo unde, mai adecvată în context.
La enunțul art. 53 alin. (2), având în vedere că la alin. (1) s-a prevăzut instituirea unei scheme de sprijin, este necesară înlocuirea expresiei măsurii de sprijin cu sintagma menționată supra.
La textul art. 53 alin. (3), pentru rațiuni normative, abrevierea MDLPA se va reda in extenso.
Totodată, pentru evitarea repetiției, expresia în limita sumelor prevăzute la alin. (2) se va înlocui cu sintagma în limita sumelor stabilite la alin. (2).
Reținem observația și pentru alin. (5), în ceea ce privește expresia se alocă prin ordin, care se va înlocui cu sintagma se stabilesc prin ordin.
La enunțul art. 53 alin. (4), pentru o exprimare gramaticală corectă, propunem reformularea părții dispozitive, astfel:
(4) În vederea asigurării finanțării, proporțional cu nevoia lunară de combustibili pentru producerea energiei termice pentru perioada octombrie 2022 - martie 2023, solicitanții transmit Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, odată cu prima cerere, următoarele informații:.
PREȘEDINTE
Florin IORDACHE
București
Nr. 1254/16.11.2022